清丰县在扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理中，始终坚持“三个精准”，聚焦关键环节，瞄准突出问题，全方位多角度开展专项整治，取得初步成效。
精准聚焦，教育防范到位。清丰县按照“分类指导、系统推进”的整体思路，把具有审批权限和经手扶贫款物的特殊群体作为重点，有针对性地开展廉政教育。结合当前的“两学一做”学习教育活动，认真学习《党章》等党内法规，提高遵纪守纪认知度，筑牢思想防线；利用网络媒体每月通报1期本地查处的发生在群众身边的不正之风和腐败问题典型案例，每两个月利用身边人身边事开展1次警示教育活动；实时开展“大约谈”活动，县直单位党组书记、纪检组长直接约谈相关责任人，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早批评、早纠正；组织208人精准扶贫帮扶工作队员、贫困村第一书记进村入户与群众“一对一”“面对面”宣传专项扶贫工作。
精准防控，规范权力运行。清丰县紧扣扶贫领域关键环节，建立健全制度笼子，进行确权、限权、晒权，严防权力“任性”。制定了《个人权利责任风险防范清单》，明确个人权利责任、廉政风险点和防范措施。制定了《单位责任清单、权力清单、专项扶贫资金管理清单》“三张清单”。制定了《项目权力运行监督清单》，明确权力事项、责任事项、监督重点和监督措施，强化扶贫项目和资金监管，确保专款专用。为严防“雨露计划”实施过程中最易出现虚报人数套取扶贫补贴的现象，建立了全程录像、实名认证、电子考勤等制度，确保“雨露计划”精准实施。制定《精准扶贫廉政监督卡》《扶贫项目“小微权利”运行图》等，先后发放监督卡和运行图1.3万余份，中国直播网，上门发放，逐户讲解，接受群众监督。畅通群众诉求渠道，公开投诉举报电话、电子邮箱，在乡镇政府所在地显著位置设置意见箱，把权力置于群众监督之下，推进“阳光扶贫”。
精准监督，堵塞管理漏洞。该县严格对照《河南省财政专项扶贫项目管理办法》，开展“三看三查三听”活动。“三看”，即看扶贫对象识别准不准、看帮扶机制实不实、看扶贫效果好不好；“三查”，中国直播网，即查“两公示一公告”情况、查扶贫项目建设情况、查扶贫资金到户情况；“三听”，即听贫困户诉求、听群众反映、听党员干部意见建议，确保扶贫对象精准识别，扶贫资金精准使用，扶贫项目精准实施。组成专项检查组，实行常态化明察暗访，紧盯扶贫资金的管理和使用、扶贫项目的报批和验收、扶贫对象的识别和扶持等环节；紧盯权力集中、资金密集的部门和岗位；紧盯住农村道路、农田水利等重点项目，及时发现问题、纠正问题、解决问题，做到扶贫资金流转到哪里，监督就跟进到哪里。拓宽监督手段，对网站、贴吧、论坛等网络站点进行实时监测，对网民和新闻媒体反映的有关扶贫领域问题线索快速反应，及时了解，快速上报，并按程序处置，回应社会关切，营造良好的舆论环境。
（本报记者邓开诚通讯员王治理李爱国）
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